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加快邮政改革创新 转型升级

添加时间:2011-10-09 关键字:邮政物流

  今年是“十二五”的开局之年。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是进一步巩固和深化邮政改革成果,加快邮政改革创新、转型升级、发展现代邮政,更好的适应经济社会发展和人民生活需要的重要时期。邮政站在新的历史起点上,抓好“十二五”时期邮政改革发展至关重要。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《中华人民共和国邮政法》,按照省委、省政府的部署,从甘肃邮政业发展实际出发,坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以转型升级为主要任务,以强邮惠民为目标,继续深化邮政改革完善体制机制,大力提升邮政服务经济社会发展全局、服务民生和服务社会主义新农村建设的能力和水平,不断提高发展质量效益,开创邮政科学发展新局面,为全面建设小康社会作出应有贡献。

  加快转变发展方式是新时期促进我省邮政科学发展的关键。要从甘肃实际出发,着力优化邮政组织结构、业务结构、网络结构和区域发展结构;努力推动邮政普遍服务业务、邮政速递物流业务和邮政金融业务的协调发展;推动城市与乡村业务的协调发展;努力实现邮政转型,加速发展现代邮政。由主要依靠增加外延投入向主要依靠改革创新、科技进步、从业者素质提高和发挥网络、品牌、渠道优势、提升核心能力转变;由主要注重规模增长向规模、结构、质量、安全、效益并重转变。

  邮政普遍服务是国家基本公共服务的组成部分,是重要的民生范畴。“十二五”时期是提升邮政普遍服务水平的关键时期。要着力健全完善覆盖城乡的邮政普遍服务体系,夯实邮政可持续发展的基础,推进邮政普遍服务均等化。进一步完善局所业务功能,实现所有的邮政局所开办法律规定的邮政普遍服务业务。大力加强邮政基础设施建设,积极推进全省信报箱设置工作,推进邮政服务进社区。根据政府投入、行业监督、企业参与的基本原则,抓好邮政局所建设,力争2012年底前基本完成空白乡镇邮政局所补建工作。稳步推进村邮站建设,基本实现邮政普遍服务网络有效覆盖,基本做到“乡乡设所,村村通邮”。进一步完善“政府监管、企业自律、社会监督”三位一体的监管体系建设,按照《邮政法》《普遍服务管理办法》以及《普遍服务标准》的规定进行监督,督促企业提升服务水平,推动邮政普遍服务水平稳步提升。通过全社会的共同努力,逐步建立起“覆盖城乡、惠及全民、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系,适应经济社会发展和人民生活需要。

  着力深化邮政主业改革,做强邮政企业。按照国家邮政局的部署,结合甘肃实际,积极推进重点领域改革,做强邮政企业。继续推进邮政普遍服务业务和竞争性业务分业经营、分账核算。加快推动邮政速递物流建立现代企业制度,实现资本化动作、集约化管理、规模化运营。推动企业功能整合和服务延伸,融入产业链、服务链和供应链,促进与电子商务、制造业协同发展。推动企业利用邮政网络打造面向全社会的综合服务平台,积极发展农村邮政物流,推动我省邮政服务“三农”工作,促进邮政服务可持续发展。依托综合交通运输体系,增强能力建设,提升服务品质,增强运作实力,打造服务品牌,强化网络、渠道和“三流合一”优势,不断提升专业化、现代化水平,充分发挥国有企业的骨干作用,更好地满足全省经济社会发展和人民生活需求。

  作者:甘肃省邮政管理局局长 张玉虎

 

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