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环境污染责任险需细化范围

添加时间:2016-05-26 关键字:环境污染责任险
  【导语】随着经济快速发展,我国环境污染风险日益凸显。一旦发生重大环境污染事故,企业即便赔得破了产,受害者也往往得不到及时补偿。而企业如果投保环境污染责任险,保险公司及时介入,就能有效解决这个问题。

  新《环境保护法》明确规定“国家鼓励投保环境污染责任保险”。目前,推行环境污染责任保险的省、市、自治区近30个,但是,环境污染责任保险目前主要靠政府手段推行,企业投保意愿不高,部分试点地区投保率甚至逐年下降。并且,参保企业以中小企业为主,风险分散度小,理赔率较高,难以实现“大数法则”,保险公司的推动热情也不高。而我国处于环境污染事件高发期,如果单以社会化、市场化途径,运用保险工具来解决环境污染损害问题,是不现实的。尽快扩大业务覆盖面,使风险有效分散,细化强制责任险范围可能是解决问题的方法之一。

  设立事故排放(超标排放)险种,同时对事故排放(超标排放)等违法行为规定高额处罚和赔偿。目前,管理部门着眼点主要是突发性污染事故,对累积性污染事故重视不够。但污染物累积到一定程度,同样会对第三方造成人身或财产损害,且后者出现的频率要比前者大得多。对那些虽然不属于高风险的企业,但污染物排放量大的企业排污口应划为强制投保责任险范围(范围应覆盖排污总量的80%),可以投保事故排放(超标排放)险。只要被监管部门发现超标排放,而且合乎投保条款,都可以由保险公司承担罚金。

  设立人身环境污染损害保险险种,低保费、高赔率。应强制高风险企业给周边一定距离范围居民购买环境污染损害保险,附近居民也可以自己投保这种险,或者任何公民觉得自己存在环境污染损害风险时,都可以投保。

  设立建设期环境破坏险种。对那些虽然不属于高风险企业,但其建设过程中可能对土壤地表、河流水环境造成较大破坏影响,如公路、铁路、桥梁、管线及土方量较大的站址项目,在建设期应纳入强制投保范围。

  对存在污染物排放的上市公司企业的排污口,必须强制投保。这也是体现上市公司承担社会责任的一种方式。

  保运通提示:新环境保护法中鼓励企业投保环境污染责任险,但因种种原因,企业和保险公司的热情都不高。解决这个问题的首要方法就是细化强制责任险范围,可设事故排放险种、人身环境污染损害保险险种和建设期环境破坏险种等。
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