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环保产业发展遇瓶颈 多边沟通破解困局

添加时间:2015-07-03 关键字:环保产业
  【导语】随着经济的发展,环境问题越来越突出。环境污染会给地球带来沉重的压力,容易发生自然灾害。近几年,为了改善环境,我国的环保产业开始快速发展。但在发展过程中仍会遇到难题,这对环保产业来说是不利的。

  “环保产业前景光明、市场广阔,中央政府与环保部推动环保产业发展的决心更毋庸置疑,但投资大、周期长,存在的瓶颈也不少,最简单的,就不要指望政府给你钱,地方政府业没钱给你,企业应该要考虑改怎么去市场融资。”近期,一位环保产业研究机构负责人在谈到环保产业扩张时表示。

  今年以来,环保产业被业内普遍看好,认为其蕴含数以万亿计的市场引得各第三方治理公司擦拳磨掌。然而,如上述人士所言,市场虽大,但一些制约产业发展的瓶颈也亟待解决,如资金缺口与如何保障地方政府不拖欠应付款等诸多问题。

  “第三方治理企业如同一个地方或企业的环保医院,想要健康的成长,首先就要有一个好的医院,并从资金、人员配备和政策上保障医院的正常运转。”新华网能源环保频道总监宋世恩表示,这就是我们要举办“2015‘碧水蓝天’中国环保高峰论坛”的初衷,因为我们已经认识到了推进和壮大第三方治理公司的重要性。

  “这个活动每年都会举办,我们希望通过媒体的自身优势,以论坛为平台,建设一个公开的多方对话机制,促进我国的环保产业的健康发展。”宋世恩说。

  产业瓶颈亟待解决
  中国的环保产业市场从未像今天这样热闹,更未曾像今天这样,这么吸引全球的关注。
  而随着发改委万亿新设PPP项目库市场的启动,中国作为全球最大的新兴经济体也开始逐步进入吸引外资新时代。
  特别是自“水十条”公布以来,业内预测其蕴含的市场需求被彻底引爆,不断有研究机构抛出万亿市场数据,令市场热血膨胀。今年5月25日,国家发改委在其门户网站开辟PPP项目库专栏,以各地已公布的项目为基础,发布1043个PPP推介项目,总投资1.97万亿元,涵盖全国25个省、市、自治区。
  显然,市场需求很大,投资者的热情也很高涨。然而,行业存在问题也不能被忽视,甚至制约着行业的健康发展。“我们在苏北的一个项目,就被地方政府欠了排污费6000多万。地方政府没说不给,而是拖着。我们一年的盈利也不过1个亿。这样的欠款方式,遇到两个我们公司就可能被拖垮。”近日在上海举办的某环境治理座谈会上,一个参会的第三方治理公司负责人表示。
  “这类项目只能依托地方政府,但一些地方确实很没诚信,说好的事,极有可能因为个别领导的更换而撕毁之前的约定,甚至拖欠排污款。”有业内人士表示,这就是目前环保产业特别是第三方治理公司面临的普遍问题,借钱投资建设,然后收取排污费。一旦政府失信拖欠排污费企业就很被动。
  经济学家宋清辉指出,环保产业这块大蛋糕虽然很诱人,但这类公司因其高度依赖财政补贴,投资回报周期又长,难以形成有效的商业模式,这让不少产业资本望而却步,无疑是一大考验。
  “我们现在项目投入的主要资金来源是从银行授信的贷款。”一家水处理企业负责人告诉媒体:“融资渠道在拓宽,但说实话,回收周期长,还存在一定的波动,确实制约着融资的问题。”

  多边沟通破解困局
  企业跟政府合作担忧重重,但地方政府对此也有苦衷。“环保高压态势下,不可能再随意排放,而生态治理和修复也成为了官员的考核指标之一,最关键的是现在的环保部门是来真的,环保做不好会动你的位置,要你的帽子。”在山东某地,一位即将退休的市领导向媒体表示。
  “但在这个问题上,地方政府也有苦衷,经济发达的地方还好,一些地方欠发达地区,有环保压力要上污染处理厂,但另一方面财政还要靠转移支付来完成,有点钱刚够公共开支。”上述官员一语道破目前地方政府在污染物处理上的财政困局。
  “环保产业前景光明、市场广阔,中央政府与环保部推动环保产业发展的决心更毋庸置疑,但投资大、周期长,存在的瓶颈也不少,最简单的,就不要指望政府给你钱,地方政府业没钱给你,企业应该要考虑改怎么去市场融资。”一位环保产业研究机构负责人在谈到环保产业扩张时则表示。
  “第三方治理企业如同一个地方或企业的环保医院,想要健康的成长,首先就要有一个好的医院,并从资金、人员配备和政策上保障医院的正常运转。”新华网能源环保频道总监宋世恩表示,很多地方政府还意识不到这个问题,把第三方治理项目作为一个普通的引资项目看待这就是错误的。
  “利用媒体的自身优势,打造一个政府、企业与投融资机构平等对话的平台,让各方对产业与彼此有着深刻和清醒的认识,共同推进和壮大环保产业的发展,这就是我们要举办“2015‘碧水蓝天’中国环保高峰论坛”的初衷和目的。”宋世恩说,这个活动我们每年都会举办,希望论坛为平台,建设一个公开的多方对话机制,诊断行业问题和病根,开出药方并及时得到“治疗”。

  保运通提示:环保产业的发展前景较好,但在发展过程中仍会遭遇产业发展瓶颈。针对这一难题,有关部门进行了多边沟通,以便解决难题,促进环保产业的进一步发展。环保产业的发展,顺应了时代的要求。
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